是否同意公开：是

办理结果：A

冀人社案字〔2023〕212 号

张伟代表：

您提出的“关于内生动力与创新思维助力产业发展的建议”已收悉，经认真研究办理，现答复如下：

省委、省政府高度重视技能人才队伍建设工作，相继出台《关于提高技能人才地位的若干意见》《关于提高技术工人待遇的实施意见》《河北省关于加强新时代高技能人才队伍建设的二十条政策措施》《技能强省行动方案（2023-2027 年）》等政策措施。我厅会同相关部门认真贯彻省委、省政府决策部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，着力健全完善技能人才培养、使用、评价、激励制度，深入实施中国式现代化河北场景技能强省行动，构建终身职业技能培训体系，深化技工教育改革，健全多元化评价机制，畅通技能人才职业发展和晋升途径，完善技能导向的使用激励制度，广泛开展职业技能竞赛活动，激发技能人才创新创造活力，积极推动技能人才工作发展。

一、搭建技能人才学习平台。拓展职业技能培训方式，提高职业技能培训质量，广泛开展“互联网+职业技能培训”，依托河北省职业能力建设管理服务一体化平台、工业和信息化技术技能人才网上学习平台、省中小企业公共服务平台、中小企业网络学堂等，聚焦“高精尖专特新”和“急需、紧缺”职业（工种），整合国内优质课程资源，为劳动者提供线上职业技能培训服务，并根据企业需求，不定期更新课程，支持民营企业、中小企业依托平台，开展对企业职工线上学习培训，培养素质过硬、适应职业岗位需求的优秀技能人才。

二、健全技能人才使用机制。支持企业设立技能津贴、班组长津贴、带徒津贴等，为高技能人才建立企业年金，实现多劳者多得、技高者多得。鼓励企业建立高技能领军人才“揭榜领题”以及参与重大生产决策、重大技术革新和技术攻关项目的制度。实行“技师+工程师”等团队合作模式，在科研和技术攻关中发挥高技能人才创新能力。用人单位在聘的高技能人才在学习进修、岗位聘任、职务晋升、工资福利等方面，分别比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。通过引导企业不断提高技能人才待遇水平，激发技能人才积极性、主动性、创造性，更好地发挥他们在经济社会建设中的作用。

三、完善技能人才评价制度。推动实施职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元评价。全面实行技能人才职业技能等级制度，推行由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“八级工”职业技能等级（岗位）序列，充分发挥用人单位主体作用，开展特级技师、首席技师评聘工作。实行以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的评价体系，拓宽技能人才向上发展通道。进一步改变人才发展独木桥、天花板现象。

四、健全技能人才稳才留才引才机制。鼓励和引导企业关心关爱技能人才,依法保障技能人才合法权益,合理确定劳动报酬。加强高技能人才服务体系建设,促进技能人才合理流动,提高技能人才配置效率。支持高技能人才柔性流动,打破岗位、身份、地域等界限,通过兼职、服务、技术攻关、项目合作等方式更好发挥作用。畅通高技能人才向专业技术岗位或管理岗位流动渠道。引导企业规范开展共享用工,允许技能人才兼职取酬。各地要结合产业发展需求实际,将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录,引导技能人才向欠发达地区和基层一线流动。支持各地对引进的高技能人才按照引进的高层次人才相关待遇标准予以落实,纳入城市直接落户范围,高技能人才的配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务。

五、提高高技能领军人才经济待遇。鼓励企业为高技能领军人才制定职业发展规划和年资（年功）工资制度，科学评价技能水平和业绩贡献，合理确定年资起加点和工资级差。鼓励企业设立特聘岗位津贴、带徒津贴等，参照高级管理人员标准落实经济待遇，鼓励企业试行高技能领军人才年薪制和采取股权奖励、股权出售、股票期权等方式实施股权期权激励。对参与国家和省科技计划项目的高技能领军人才落实中央财政科研项目资金管理等政策，项目承担单位在统筹安排间接费用时，处理好合理分摊间接成本和高技能领军人才激励的关系，绩效支出安排与高技能领军人才实际贡献挂钩。对于解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项、“师带徒”业绩突出的，取消学历、年限等限制，破格晋升到所从事职业（工种）的最高技术等级。

六、提高高技能领军人才政治待遇。鼓励和支持工会等群团组织依据有关规定，吸引高技能领军人才以挂职或兼职等方式加入群团工作队伍，纳入党委联系专家范围。鼓励行业主管部门、群团组织、行业协会、企业及社会各方面力量，以多种方式对高技能领军人才进行特殊奖励。每年组织高技能领军人才开展国情、省情研修考察，定期组织高技能领军人才为企业和社会提供咨询服务活动。鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策，适当提高其在职工代表大会中的比例。对为企业管理和技术创新作出突出贡献的“德技双修”高技能领军人才，符合担任各级人大代表、政协委员条件的，应积极予以推荐。

七、营造技能成才良好社会氛围。技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。大力弘扬工匠精神，积极宣传技能人才在经济社会发展中的作用和贡献。在“五一”国际劳动节、世界青年技能日、职业教育活动周、高技能人才评选表彰期间，做好集中宣传工作。开展先进操作法总结、命名，推广绝招、绝技、绝活，制作教育纪录片，引导社会各界创作更多反映高技能人才新时代风采的优秀文艺作品。积极宣传技能人才在经济社会发展中的作用和贡献，激励广大劳动者特别是青年一代崇尚技能、学习技能、投身技能、提升技能，走技能成才、技能报国之路。

感谢您对技能人才工作的关注和支持。省人力资源社会保障厅将会同省工业和信息化厅等相关部门，进一步加强技能人才工作力度，培养更多的大国工匠、燕赵工匠，为加快建设经济强省、美丽河北提供有力人才支撑。

河北省人力资源和社会保障厅 

2023年4月26日